根据《中国能源报》消息，春节前夕，国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。

有了电力市场后，电力调度原则与之前相比将发生很大变化

中国能源研究会配售电研究中心副主任吴俊宏告诉记者，以前，会设定一个社会普遍性的原则，比如对于同一类型的机组，全年的调度是保证其发电利用小时数基本相当，但是有了电力市场以后，发电机组出力时间的调度跟市场合约有直接联系，同时，每一个电力市场合约最终确定前，都需由调度机构复核其安全性，也就是明确这个合约的执行会不会涉及电力平衡、电网过载等安全问题。”

《指导意见》明确提出了国家市场、省（自治区、直辖市）和区域电力市场共同组成多层次的统一电力市场体系。其中，省（自治区、直辖市）市场处于基础地位，定位于提高省域内电力资源配置效率和保障地方电力平衡。鼓励建设相应的区域电力市场，在条件成熟时支持省（自治区、直辖市）市场与国家市场融合发展，或多省（自治区、直辖市）市场联合形成区域市场后再与国家市场融合发展。

统一市场交易规则、技术标准等制定需求很急迫

吴俊宏表示，未来现货市场究竟该由电力交易中心牵头组织还是由调度机构牵头组织是一个很有争议的话题，目前来看是把权利赋予了调度机构。“因为调度机构需要及时校核现货交易合约。”

一位电网系统退休专家告诉记者，将权利交给调度机构，主要原因在于，目前进行交易量核实时，市场必须与调度机构在一起，否则很难运行。该专家表示，对于优化电力市场运行与电网调度运行而言，组建全国电力交易中心是远期抓手，近期更重要的是打好制度基础，统一市场交易规则、技术标准等，塑造良好的“软环境”，促进省、区域电力市场逐步融合。

分省平衡向全网一体化平衡转变 对调度智能化水平提出要求

在我国，省为实体，省级电网作为独立平衡区的控制模式已经持续几十年，这是由省级电网的规模决定的，又与行政区划相一致。

国家电网调度中心近日撰文指出，随着新能源装机规模大幅增长，高比例新能源出力的随机性和波动性，导致新能源弃电和电力供应不足现象在单一省内反复交织，成为常态。这倒逼电力平衡逐步由原有的分省、分区域平衡模式，向全网一体化平衡模式转变。

来源：中国能源报 记者 韩逸飞